 |
(Thanh tra)- Khoảng giữa năm 2011, dư luận Bắc Ninh rộ lên đơn thư tố cáo ông Nguyễn Đình Nhương, Bí thư Huyện uỷ Quế Võ sai phạm trong nhiều lĩnh vực, có tính chất hệ thống và diễn ra trong nhiều năm liền. Trên cơ sở thẩm tra, xác minh của đoàn thanh tra, ngày 15/3/2012, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã ký Kết luận số 422/KL-UBND, trong đó khẳng định những phản ánh của công dân là có cơ sở.
* Không thể để tất cả "hạ cánh" an toàn
Thời kỳ 2005 - 2010, UBND huyện đã tích cực chủ động lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (SDĐ); chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh triển khai thực hiện việc thu hồi đất, chuyển mục đích thu hồi đất để phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội và đất dân cư góp phần phát triển chung của tỉnh và địa phương. Tuy nhiên, còn quá nhiều sai phạm trong công tác này, thậm chí mang tính chất hệ thống, phổ biến từ thôn đến xã, kéo dài, vi phạm pháp luật hình sự. Tình trạng vi phạm này (từng được nhắc nhở, kiến nghị xử lý trong các cuộc thanh tra trước) không được ngăn chặn, kỷ cương pháp luật bị xem nhẹ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự địa phương.
UBND huyện Quế Võ ban hành quyết định tại 11 dự án (D.A) không đúng trình tự, vi phạm Luật Đất đai. Nhiều D.A phê duyệt phương án đền bù, hỗ trợ không đúng thẩm quyền. Các lỗi điển hình như: Thiếu văn bản đồng ý cho phép khảo sát địa điểm lập D.A quy hoạch và đầu tư xây dựng của UBND tỉnh; quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc quy hoạch điểm dân cư nông thôn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ... Giá thu tiền SDĐ các D.A không thực hiện đúng theo quy trình tỉnh quy định.
Trong tổ chức xét duyệt đối tượng giao đất ở và đối tượng giao đất theo hình thức định giá, UBND các xã, thị trấn tự ý giao đất cho các đối tượng không đúng với quy định của pháp luật về đất đai. Tất cả đối tượng được giao đất đều theo hình thức định giá hoặc có thu thêm khoản kinh phí đóng góp cho địa phương.
Ngoài 11 D.A sai phạm như trên, UBND huyện Quế Võ còn có sai phạm tại 16 D.A khác, xảy ra trước đó mà UBND tỉnh đã ra các quyết định cho hợp thức hoá. Nghiêm trọng là vụ việc xảy ra tại xã Yên Giả, khi Chủ tịch UBND huyện ra quyết định vượt thẩm quyền thu hồi đất và giao đất ở tại 5 D.A với tổng diện tích trên 22.000m2 vào năm 2003. Ngoài ra, vào năm 2006, thôn Yên Giả tiến hành và tổ chức giao thầu lâu dài đất nông nghiệp tạm giao trái luật cho 80 hộ (23.448 m2). Hiện đã có 14 hộ tự ý san lấp mặt bằng để xây dựng công trình. Điển hình là hộ ông Nguyễn Đình Vóc (anh ruột ông Nhương, bố đẻ ông Nguyễn Đình Vượng - Phó Chủ tịch UBND huyện) san lấp 2.700m2 đất nông nghiệp được tạm giao để xây biệt thự!
Một hiện tượng sai phạm khác được nêu ra là việc bán thanh lý tài sản trên đất như vụ thanh lý 1.037,5m2 đất của HTX Mộc dân dụng cơ khí Quế Võ để cấp đất cho 5 hộ gia đình. Từ văn bản xin trả đất (do không còn nhu cầu sử dụng), Huyện uỷ Quế Võ đã ra Nghị quyết giao UBND huyện tổ chức bán đấu giá khu đất trên. Tuy nhiên, UBND huyện lại "bán ngầm" cho ông Vũ Văn Mậu là giám đốc một đơn vị xây dựng nhiều công trình của địa phương mà huyện chưa có tiền trả nợ. Mảnh đất này sau đó đã được hợp thức hoá thành đất ở và được bán cho 5 người khác. Trong đó, 2 mảnh “được bán” cho vợ chồng ông Nguyễn Thế Đoàn, Chi cục Trưởng Chi cục Thuế Quế Võ (là bố mẹ vợ của ông Nguyễn Đình Vượng)...
Không chỉ sai phạm trong việc ra quyết định thu hồi đất, đấu giá đất, ông Nguyễn Đình Nhương còn ký nhiều quyết định cho thuê đất để làm trang trại vượt quá thẩm quyền (ký cho thuê tới 50 năm); các trang trại không đúng tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; không có mặt bằng quy hoạch SDĐ; không có cơ cấu SDĐ theo quy định của Luật Đất đai.
Đối với công tác xây dựng cơ bản, qua thanh tra điểm ở 14 công trình, hạng mục công trình, qua số liệu và kết quả điều tra những năm qua cho thấy: Công tác quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn huyện Quế Võ còn bị buông lỏng; tình trạng vi phạm pháp luật diễn ra trên tất cả các công trình, hạng mục công trình được thanh tra. Cụ thể, công trình Nhà văn hóa huyện Quế Võ phải giảm trừ khi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán là 2,1 tỷ đồng (làm tròn); thu hồi số tiền sai phạm 179,6 triệu đồng. Công trình Trường THCS Nguyễn Cao (hạng mục nhà lớp học chức năng, sân, bồn hoa) phải giảm trừ 494,3 triệu đồng; thu hồi sai phạm 72 triệu đồng. Các công trình: Trường THCS Đức Long, Trường Tiểu học và Trạm Y tế xã Đức Long thu hồi sai phạm trên 370 triệu đồng. Điển hình là hạng mục đường giao thông và hệ thống thoát nước khu vực di dời đền bù Trường THCS, Tiểu học, Trạm Y tế, Trường Mầm non xã Đức Long có các sai phạm lên tới hơn 1,3 tỷ đồng...
Công tác quản lý tài chính, ngân sách cũng tồn tại nhiều khuyết điểm, sai phạm. Năm 2009, huyện đã chi không đúng các nhiệm vụ ngân sách cấp tỉnh bổ sung có mục tiêu và 50% tăng thu 2009 phải dành cho nhiệm vụ cải cách tiền lương 2010 là 7,2 tỷ đồng. Huyện đã điều hành, sử dụng tiền tăng thu khi giao đất ở hộ dân cư cho nhiệm vụ chi thường xuyên các năm 2005, 2006, 2008 với tổng số tiền 6,4 tỷ đồng. UBND huyện còn hỗ trợ 800 triệu đồng không đúng thủ tục, không đúng đối tượng cho D.A đường nội thị quanh chợ trung tâm thị trấn Phố Mới. Đến nay, tiền SDĐ của huyện còn nợ đọng 8 tỷ đồng.
Công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức tại huyện Quế Võ cũng có sai phạm. Đó là việc tuyển dụng không đúng yêu cầu cần tuyển; xếp mã ngạch viên chức không đúng với chức danh, công việc thời gian làm hợp đồng và thời gian công tác có tham gia bảo hiểm xã hội không đúng với chức danh công việc sau khi xét tuyển.
Công tác quản lý và sử dụng biên chế từ năm 2005 đến nay cũng có nhiều vấn đề. Cả biên chế quản lý Nhà nước và biên chế sự nghiệp đều vượt quá chỉ tiêu trong thời gian dài. Cả 2 loại này có năm vượt tới gần 80 người. Còn biên chế giáo dục có năm tăng vượt chỉ tiêu trên 100 người. Chính vì vậy, ngân sách hàng năm phải chi trả số hợp đồng lao động vượt chỉ tiêu cũng tăng theo từng năm, thậm chí tới ngưỡng trên 1 tỷ đồng vào năm 2011. Kinh phí này được huyện lấy từ nguồn tăng thu và nguồn sự nghiệp giáo dục.
Đặc biệt, nhiều trường hợp điều động cán bộ, viên chức sang công chức trái quy định nhằm trốn thi tuyển. Nghiêm trọng hơn, công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo cấp trưởng, phó phòng chuyên môn; cấp trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp; hiệu trưởng, hiệu phó các trường mầm non, tiểu học, THCS cũng đầy sai phạm. Cụ thể, huyện không làm công tác quy hoạch với các vị trí lãnh đạo trên. Trong 35 trường hợp là cán bộ cấp trưởng, phó phòng chuyên môn với 46 lượt bổ nhiệm được kiểm tra, có nhiều sai phạm như sau: 4 trường hợp không có Nghị quyết của Ban Thường vụ Huyện ủy; 3 trường hợp không có văn bản thỏa thuận của cơ quan cấp trên; 2 trường hợp không có văn bằng chuyên môn từ đại học trở lên; 20 trường hợp không có bằng trung cấp lý luận chính trị trở lên; 14 trường hợp không có chứng chỉ ngoại ngữ; 16 trường hợp không có chứng nhận bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước; 16 trường hợp không có văn bằng chứng chỉ về tin học; 30 trường hợp không có phiếu tín nhiệm; 24 trường hợp không có nhận xét của cơ quan quản lý trước khi bổ nhiệm. Điển hình là trường hợp Nguyễn Thị Thu Hằng - con gái ông Nhương, được bổ nhiệm cấp phó phòng khi chưa có các loại bằng, chứng chỉ: Đại học, lý luận chính trị, chứng nhận quản lý Nhà nước, ngoại ngữ B, tin học A.
Xin nói thêm: Những nội dung nêu trên chỉ mang tính khái quát và chứa đựng một phần nhỏ trong những sai phạm mà đoàn thanh tra đã phát hiện.
Nhận xét về ông Nguyễn Đình Nhương, Kết luận 422 nêu rõ: Phải chịu trách nhiệm về mọi khuyết điểm, vi phạm trên tất cả các lĩnh vực quản lý Nhà nước xảy ra trong giai đoạn từ 2003 đến tháng 8/2010 khi giữ cương vị Chủ tịch UBND huyện. Chưa thực hiện đúng các quy định của pháp luật, là người ký 88/97 quyết định thu hồi và giao đất ở, đất dân cư không đúng thẩm quyền (chưa kể các quyết định thuộc 3 xã đã nhập về TP Bắc Ninh). Đặc biệt là 15 quyết định ký sau khi Sở Xây dựng và UBND tỉnh đã có văn bản cảnh cáo, nhắc nhở. Hành vi này có dấu hiệu “cố ý làm trái”. Buông lỏng công tác quản lý đất đai, để tình trạng vi phạm Luật Đất đai diễn ra phổ biến, kéo dài, có nơi, có vụ việc vi phạm pháp luật hình sự. Có dấu hiệu vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, Quy chế Dân chủ trong công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, điều động, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thiếu sâu sát cơ sở, không phát hiện và xử lý, ngăn chặn các vi phạm của đơn vị cấp dưới; xử lý không triệt để các quyết định, kết luận sau thanh tra, kiểm tra của cơ quan cấp tỉnh đã chỉ ra.
Một số lãnh đạo huyện liên quan cũng bị nhắc tới là: Nguyễn Ngọc Thanh, Phó Bí thư Thường trực (tháng 8/2005 đến tháng 8/2010), Chủ tịch UBND huyện từ tháng 8/2010 đến nay; Nguyễn Minh Sơn, Phó Chủ tịch UBND huyện (tháng 7/2005 đến tháng 8/2010), Phó Bí thư Thường trực từ tháng 8/2010 đến nay; Nguyễn Đình Vượng, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách khối kinh tế tổng hợp từ tháng 8/2010 đến nay. Ông Vượng được nêu rõ phải chịu trách nhiệm liên quan trong việc vi phạm Luật Đất đai tại thôn Yên Giả, làm nhà kiên cố trên đất nông nghiệp của bản thân gia đình bố ruột tại thôn Yên Giả.
Ngoài các cán bộ lãnh đạo trên, kết luận cũng nêu trách nhiệm liên đới của các trưởng phòng, lãnh đạo một số địa phương liên quan: Tài nguyên & Môi trường, Nội vụ, Giáo dục …
Điều đáng nói là, chưa thấy xử lý trách nhiệm đâu mà ông Nguyễn Đình Lợi, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy, từng là Trưởng phòng Nội vụ giai đoạn 2005 - 2010 (thời điểm xảy ra nhiều sai phạm về công tác cán bộ được nêu trong kết luận này) lại được Tỉnh ủy Bắc Ninh chỉ đạo làm quy trình bầu Phó Bí thư Huyện ủy, kiêm Chủ tịch HĐND huyện. Ông Nguyễn Đình Nhương có quyết định cho nghỉ công tác chờ giải quyết chế độ. Các ông Thanh, Sơn được điều chuyển lên tỉnh.
Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) mới được ban hành, Bắc Ninh cũng vừa tổ chức học tập Nghị quyết này, quán triệt tới toàn thể các đảng viên trong tỉnh, đề cao nhiệm vụ chống tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt là công tác phê và tự phê trong mỗi cán bộ đảng viên. Hy vọng, với “luồng gió mới” này, Quế Võ sẽ khởi sắc sau những trầm lắng vừa qua.
Thời kỳ 2005 - 2010, UBND huyện đã tích cực chủ động lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (SDĐ); chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh triển khai thực hiện việc thu hồi đất, chuyển mục đích thu hồi đất để phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội và đất dân cư góp phần phát triển chung của tỉnh và địa phương. Tuy nhiên, còn quá nhiều sai phạm trong công tác này, thậm chí mang tính chất hệ thống, phổ biến từ thôn đến xã, kéo dài, vi phạm pháp luật hình sự. Tình trạng vi phạm này (từng được nhắc nhở, kiến nghị xử lý trong các cuộc thanh tra trước) không được ngăn chặn, kỷ cương pháp luật bị xem nhẹ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự địa phương.
UBND huyện Quế Võ ban hành quyết định tại 11 dự án (D.A) không đúng trình tự, vi phạm Luật Đất đai. Nhiều D.A phê duyệt phương án đền bù, hỗ trợ không đúng thẩm quyền. Các lỗi điển hình như: Thiếu văn bản đồng ý cho phép khảo sát địa điểm lập D.A quy hoạch và đầu tư xây dựng của UBND tỉnh; quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc quy hoạch điểm dân cư nông thôn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ... Giá thu tiền SDĐ các D.A không thực hiện đúng theo quy trình tỉnh quy định.
Trong tổ chức xét duyệt đối tượng giao đất ở và đối tượng giao đất theo hình thức định giá, UBND các xã, thị trấn tự ý giao đất cho các đối tượng không đúng với quy định của pháp luật về đất đai. Tất cả đối tượng được giao đất đều theo hình thức định giá hoặc có thu thêm khoản kinh phí đóng góp cho địa phương.
Ngoài 11 D.A sai phạm như trên, UBND huyện Quế Võ còn có sai phạm tại 16 D.A khác, xảy ra trước đó mà UBND tỉnh đã ra các quyết định cho hợp thức hoá. Nghiêm trọng là vụ việc xảy ra tại xã Yên Giả, khi Chủ tịch UBND huyện ra quyết định vượt thẩm quyền thu hồi đất và giao đất ở tại 5 D.A với tổng diện tích trên 22.000m2 vào năm 2003. Ngoài ra, vào năm 2006, thôn Yên Giả tiến hành và tổ chức giao thầu lâu dài đất nông nghiệp tạm giao trái luật cho 80 hộ (23.448 m2). Hiện đã có 14 hộ tự ý san lấp mặt bằng để xây dựng công trình. Điển hình là hộ ông Nguyễn Đình Vóc (anh ruột ông Nhương, bố đẻ ông Nguyễn Đình Vượng - Phó Chủ tịch UBND huyện) san lấp 2.700m2 đất nông nghiệp được tạm giao để xây biệt thự!
Một hiện tượng sai phạm khác được nêu ra là việc bán thanh lý tài sản trên đất như vụ thanh lý 1.037,5m2 đất của HTX Mộc dân dụng cơ khí Quế Võ để cấp đất cho 5 hộ gia đình. Từ văn bản xin trả đất (do không còn nhu cầu sử dụng), Huyện uỷ Quế Võ đã ra Nghị quyết giao UBND huyện tổ chức bán đấu giá khu đất trên. Tuy nhiên, UBND huyện lại "bán ngầm" cho ông Vũ Văn Mậu là giám đốc một đơn vị xây dựng nhiều công trình của địa phương mà huyện chưa có tiền trả nợ. Mảnh đất này sau đó đã được hợp thức hoá thành đất ở và được bán cho 5 người khác. Trong đó, 2 mảnh “được bán” cho vợ chồng ông Nguyễn Thế Đoàn, Chi cục Trưởng Chi cục Thuế Quế Võ (là bố mẹ vợ của ông Nguyễn Đình Vượng)...
Không chỉ sai phạm trong việc ra quyết định thu hồi đất, đấu giá đất, ông Nguyễn Đình Nhương còn ký nhiều quyết định cho thuê đất để làm trang trại vượt quá thẩm quyền (ký cho thuê tới 50 năm); các trang trại không đúng tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; không có mặt bằng quy hoạch SDĐ; không có cơ cấu SDĐ theo quy định của Luật Đất đai.
Đối với công tác xây dựng cơ bản, qua thanh tra điểm ở 14 công trình, hạng mục công trình, qua số liệu và kết quả điều tra những năm qua cho thấy: Công tác quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn huyện Quế Võ còn bị buông lỏng; tình trạng vi phạm pháp luật diễn ra trên tất cả các công trình, hạng mục công trình được thanh tra. Cụ thể, công trình Nhà văn hóa huyện Quế Võ phải giảm trừ khi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán là 2,1 tỷ đồng (làm tròn); thu hồi số tiền sai phạm 179,6 triệu đồng. Công trình Trường THCS Nguyễn Cao (hạng mục nhà lớp học chức năng, sân, bồn hoa) phải giảm trừ 494,3 triệu đồng; thu hồi sai phạm 72 triệu đồng. Các công trình: Trường THCS Đức Long, Trường Tiểu học và Trạm Y tế xã Đức Long thu hồi sai phạm trên 370 triệu đồng. Điển hình là hạng mục đường giao thông và hệ thống thoát nước khu vực di dời đền bù Trường THCS, Tiểu học, Trạm Y tế, Trường Mầm non xã Đức Long có các sai phạm lên tới hơn 1,3 tỷ đồng...
Công tác quản lý tài chính, ngân sách cũng tồn tại nhiều khuyết điểm, sai phạm. Năm 2009, huyện đã chi không đúng các nhiệm vụ ngân sách cấp tỉnh bổ sung có mục tiêu và 50% tăng thu 2009 phải dành cho nhiệm vụ cải cách tiền lương 2010 là 7,2 tỷ đồng. Huyện đã điều hành, sử dụng tiền tăng thu khi giao đất ở hộ dân cư cho nhiệm vụ chi thường xuyên các năm 2005, 2006, 2008 với tổng số tiền 6,4 tỷ đồng. UBND huyện còn hỗ trợ 800 triệu đồng không đúng thủ tục, không đúng đối tượng cho D.A đường nội thị quanh chợ trung tâm thị trấn Phố Mới. Đến nay, tiền SDĐ của huyện còn nợ đọng 8 tỷ đồng.
Công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức tại huyện Quế Võ cũng có sai phạm. Đó là việc tuyển dụng không đúng yêu cầu cần tuyển; xếp mã ngạch viên chức không đúng với chức danh, công việc thời gian làm hợp đồng và thời gian công tác có tham gia bảo hiểm xã hội không đúng với chức danh công việc sau khi xét tuyển.
Công tác quản lý và sử dụng biên chế từ năm 2005 đến nay cũng có nhiều vấn đề. Cả biên chế quản lý Nhà nước và biên chế sự nghiệp đều vượt quá chỉ tiêu trong thời gian dài. Cả 2 loại này có năm vượt tới gần 80 người. Còn biên chế giáo dục có năm tăng vượt chỉ tiêu trên 100 người. Chính vì vậy, ngân sách hàng năm phải chi trả số hợp đồng lao động vượt chỉ tiêu cũng tăng theo từng năm, thậm chí tới ngưỡng trên 1 tỷ đồng vào năm 2011. Kinh phí này được huyện lấy từ nguồn tăng thu và nguồn sự nghiệp giáo dục.
Đặc biệt, nhiều trường hợp điều động cán bộ, viên chức sang công chức trái quy định nhằm trốn thi tuyển. Nghiêm trọng hơn, công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo cấp trưởng, phó phòng chuyên môn; cấp trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp; hiệu trưởng, hiệu phó các trường mầm non, tiểu học, THCS cũng đầy sai phạm. Cụ thể, huyện không làm công tác quy hoạch với các vị trí lãnh đạo trên. Trong 35 trường hợp là cán bộ cấp trưởng, phó phòng chuyên môn với 46 lượt bổ nhiệm được kiểm tra, có nhiều sai phạm như sau: 4 trường hợp không có Nghị quyết của Ban Thường vụ Huyện ủy; 3 trường hợp không có văn bản thỏa thuận của cơ quan cấp trên; 2 trường hợp không có văn bằng chuyên môn từ đại học trở lên; 20 trường hợp không có bằng trung cấp lý luận chính trị trở lên; 14 trường hợp không có chứng chỉ ngoại ngữ; 16 trường hợp không có chứng nhận bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước; 16 trường hợp không có văn bằng chứng chỉ về tin học; 30 trường hợp không có phiếu tín nhiệm; 24 trường hợp không có nhận xét của cơ quan quản lý trước khi bổ nhiệm. Điển hình là trường hợp Nguyễn Thị Thu Hằng - con gái ông Nhương, được bổ nhiệm cấp phó phòng khi chưa có các loại bằng, chứng chỉ: Đại học, lý luận chính trị, chứng nhận quản lý Nhà nước, ngoại ngữ B, tin học A.
Xin nói thêm: Những nội dung nêu trên chỉ mang tính khái quát và chứa đựng một phần nhỏ trong những sai phạm mà đoàn thanh tra đã phát hiện.
Nhận xét về ông Nguyễn Đình Nhương, Kết luận 422 nêu rõ: Phải chịu trách nhiệm về mọi khuyết điểm, vi phạm trên tất cả các lĩnh vực quản lý Nhà nước xảy ra trong giai đoạn từ 2003 đến tháng 8/2010 khi giữ cương vị Chủ tịch UBND huyện. Chưa thực hiện đúng các quy định của pháp luật, là người ký 88/97 quyết định thu hồi và giao đất ở, đất dân cư không đúng thẩm quyền (chưa kể các quyết định thuộc 3 xã đã nhập về TP Bắc Ninh). Đặc biệt là 15 quyết định ký sau khi Sở Xây dựng và UBND tỉnh đã có văn bản cảnh cáo, nhắc nhở. Hành vi này có dấu hiệu “cố ý làm trái”. Buông lỏng công tác quản lý đất đai, để tình trạng vi phạm Luật Đất đai diễn ra phổ biến, kéo dài, có nơi, có vụ việc vi phạm pháp luật hình sự. Có dấu hiệu vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, Quy chế Dân chủ trong công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, điều động, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thiếu sâu sát cơ sở, không phát hiện và xử lý, ngăn chặn các vi phạm của đơn vị cấp dưới; xử lý không triệt để các quyết định, kết luận sau thanh tra, kiểm tra của cơ quan cấp tỉnh đã chỉ ra.
Một số lãnh đạo huyện liên quan cũng bị nhắc tới là: Nguyễn Ngọc Thanh, Phó Bí thư Thường trực (tháng 8/2005 đến tháng 8/2010), Chủ tịch UBND huyện từ tháng 8/2010 đến nay; Nguyễn Minh Sơn, Phó Chủ tịch UBND huyện (tháng 7/2005 đến tháng 8/2010), Phó Bí thư Thường trực từ tháng 8/2010 đến nay; Nguyễn Đình Vượng, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách khối kinh tế tổng hợp từ tháng 8/2010 đến nay. Ông Vượng được nêu rõ phải chịu trách nhiệm liên quan trong việc vi phạm Luật Đất đai tại thôn Yên Giả, làm nhà kiên cố trên đất nông nghiệp của bản thân gia đình bố ruột tại thôn Yên Giả.
Ngoài các cán bộ lãnh đạo trên, kết luận cũng nêu trách nhiệm liên đới của các trưởng phòng, lãnh đạo một số địa phương liên quan: Tài nguyên & Môi trường, Nội vụ, Giáo dục …
Điều đáng nói là, chưa thấy xử lý trách nhiệm đâu mà ông Nguyễn Đình Lợi, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy, từng là Trưởng phòng Nội vụ giai đoạn 2005 - 2010 (thời điểm xảy ra nhiều sai phạm về công tác cán bộ được nêu trong kết luận này) lại được Tỉnh ủy Bắc Ninh chỉ đạo làm quy trình bầu Phó Bí thư Huyện ủy, kiêm Chủ tịch HĐND huyện. Ông Nguyễn Đình Nhương có quyết định cho nghỉ công tác chờ giải quyết chế độ. Các ông Thanh, Sơn được điều chuyển lên tỉnh.
Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) mới được ban hành, Bắc Ninh cũng vừa tổ chức học tập Nghị quyết này, quán triệt tới toàn thể các đảng viên trong tỉnh, đề cao nhiệm vụ chống tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt là công tác phê và tự phê trong mỗi cán bộ đảng viên. Hy vọng, với “luồng gió mới” này, Quế Võ sẽ khởi sắc sau những trầm lắng vừa qua.
Nhóm PV
http://thanhtra.com.vn/tabid/77/newsid/52224/temidclicked/2/seo/Len-chuc-len-quyen-va-len-tinh/Default.aspx
0 nhận xét:
Đăng nhận xét